V Bratislave, 22. 9. 2008

Najväčšia vládna, i opozičná strana majú spoločný problém, a to dokonca dvojnásobný – podľa Aliancie Fair-play prijali dary v rozpore so zákonom a nepriznali ich vo výročných správach.

Obe strany získali od mestskej časti Bratislava – Ružinov prenájom priestorov za neobvykle nízke ceny – 250 korún za meter štvorcový na rok. Ceny komerčných nájmov sa však v tejto lokalite pohybujú v hodnote minimálne 10-násobne vyššej. 
Zákon politickým stranám nariaďuje priznať rozdiel medzi výhodnou a bežnou komerčnou cenou ako dar. Ani jedna zo strán tak neurobila. SMER-SD, ani SDKÚ-DS navyše podľa Aliancie Fair-play tieto dary nemohli prijať. Oba totiž poskytli organizácie, ktoré založila alebo v nich má majetkový podiel obec (mestská časť sa považuje za obec). 
Konzervatívne odhady Aliancie Fair-play naznačujú, že Ružinov tak obom stranám pomohol na nájme ušetriť – v prípade SMERU takmer 1,5 milióna korún za celé obdobie, v prípade  SDKÚ zhruba 3 milióny korún.

Stranám by za prijatie darov v rozpore so zákonom hrozili vysoké pokuty. SMERU-SD sa však porušenie zákona takmer v celom rozsahu "prepečie". Najväčšie priestory si strana od Ružinova prenajímala v rokoch 2001 až 2003 ešte predtým, ako si centrálu odkúpila do svojho vlastníctva. Keďže pokutu možno uložiť maximálne tri roky dozadu, strana sa vyhne sankcii do 3 miliónov korún. Napriek tomu si ešte stále prenajíma malý priestor. Úspora oproti komerčnému nájomnému v ňom v roku 2007 tvorila podľa odhadov asi 70 tisíc korún. Stále jej podľa Aliancie preto hrozí pokuta vo výške 140 tisíc korún. Okrem toho si strana v roku 2007 prenajala od mestskej časti Bratislava – Petržalka aj informačnú tabuľu v hodnote 600 korún. Zaplatila za to iba 1 korunu. Taktiež ide o zákonom zakázaný dar od obce. Hrozí jej za to pokuta v hodnote dvojnásobku daru – čiže 1200 korún.
SDKÚ-DS si priestory od Ružinova podľa dokumentácie od mestskej časti prenajíma od roku 2004 dodnes. Pokutu nemôže ministerstvo uložiť za porušenia zákona staršie ako tri roky. V prípade SDKÚ-DS by mohla tvoriť vyše 4 milióny korún.        
Tieto prípady sú ďalšími z radu porušení zákona, ktoré ukazujú, že väčšina slovenských strán nepozná literu zákona. Prípady porušenia sú také rozsiahle, že podľa Aliancie Fair-play by mali viesť k zavedeniu systémových opatrení cez pravidelné vzdelávanie straníkov zodpovedných za hospodárenie.

Tieto prípady navyše demonštrujú neustále systematické zlyhávanie kontroly financovania politických strán zo strany parlamentu, i audítorov. Aliancia Fair-play sa  preto verejne pýta, koľko ďalších prípadov ešte treba na to, aby politici pripustili reformu kontroly a zavedenie nezávislej inštitúcie namiesto drobných kozmetických úprav, ktoré nedávno navrhol parlamentný výbor pre financie rozpočet a menu. Parlamentný výbor navyše v ostatnom prípade chýbajúceho notárskeho overenia na darovacích zmluvách ĽS-HZDS preukázal, že rozhoduje politicky, nerešpektuje jasnú literu zákona a nedokáže garantovať jej naplnenie. Aliancia Fair-play preto skúma spôsoby, akými by sa dalo dodržiavanie zákona vynútiť.

Poznámky:

• zákon č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach – účinnosť od 1.júna 2005 ukladá stranám povinnosť viesť evidenciu prijatých darov a zahrnúť ju do výročnej správy (§ 22, ods. 2, § 30, ods.2, písm g)
• zákon č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach za dar považuje aj rozdiel medzi cenou obvyklou  cenou dojednanou pri nájme nehnuteľnosti (§ 23, ods. 3, písm d)
• zákon č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach zakazuje prijatie daru od obce, právnických osôb, ktorých zakladateľom je obec, alebo v ktorých má obec majetkovú účasť (§ 24, písm. a,b,c)
• nariadenie vlády 258/1996 Z. z.zaraďuje mestské časti medzi obce
• predchodca zákona č. 85/2005 Z. z – zákon č. 424/2001 Zb. o združovaní v politických stranách a politických hnutiach, ktorý platil do roku 2005 obsahuje veľmi podobné ustanovenia prakticky s tým istým dôsledkom  (§ 17, ods. 7, písm b, § 17, ods. 9, písm. a, § 18, ods. 2, písm d, § 19, ods. 1).

Tabuľka vybraných zmlúv na prenájom nehnuteľností medzi bratislavskou mestskou časťou Ružinov (resp. akciovkami - správcami nebytových priestorov, v ktorých má MČ Ružinov majetkový podiel) a politickými stranami:.